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　　其实，百年来的中日关系一直都存在谁来主导、走向何方的问题。当然这中间有美国的因素，因为日美在二战后至今的制度安排上，是美国在直接影响甚至在重大问题上主导着日本的一些外交决策。但是，在中日互动中，中方是主导的一方，而在建交之后开启的中日关系发展的热潮中，中方倡导的以“友好外交、人民外交、和平外交”为主要特征的中日关系发展，应该说一直是顺畅的。

海洋伏季休渔制度是《中华人民共和国渔业法》规定的重要的海洋渔业资源养护制度，自1995年实施以来，取得了良好的生态、经济和社会效益，对保护我国海洋渔业资源发挥了重要作用。该制度实施20余年来，历经多次调整完善，休渔时间不断延长，休渔范围不断扩大。此次调整后，北纬35度至北纬26度30分之间的黄海和东海海域桁杆拖虾、笼壶类、刺网和灯光围（敷）网4种类型渔船休渔时间延长一个半月，减少了休渔时间节点，有利于加大海洋渔业资源保护力度，维护海洋伏季休渔制度的统一性、权威性。同时，允许上述4种类型渔船在休渔期间申请开展专项捕捞，可以满足渔民群众生产作业需要，促进渔业资源合理利用，推进实施捕捞限额制度，提升渔业治理能力。3月7—10日，中俄渔业合作混合委员会第31次会议在广东省珠海市召开。双方就执行《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于黑龙江、乌苏里江边境水域合作开展渔业资源保护、调整和增殖的议定书》《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于预防、阻止和消除非法、不报告和不管制捕捞海洋生物资源的合作协定》、海洋捕捞合作、边境地区渔业产业合作以及其他共同关心的议题进行了深入磋商，并签署了会议纪要。

　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。