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村级会计工作基础薄弱。加强农村财务管理、规范农村基层会计工作是加强乡村治理，推进乡村全面振兴的重要基础。长期以来，村级组织（村集体经济组织和村民委员会）的财会工作基础较弱、人员专业素质偏低、内部管理不规范、通讯交通不便等问题，制约着村级会计制度有效执行和村级财务各项工作顺利开展。各地广泛采用村级会计委托代理服务模式。在推进村级财务管理规范化建设的进程中，各地立足实际、积极实践，探索出由乡镇人民政府或街道办事处（以下简称代理服务机构）为村级组织代办会计业务这一有益做法。即村级会计委托代理服务，也称“村账乡管”。代理服务主要采取自愿委托管理的形式，按照村民自治、村务公开、民主管理、加强监督的原则，实行村级财务与村级资金的双委托管理，维持村级组织各项资金的所有权、使用权、审批权和收益权“四权”不变。代理服务机构在接受委托后，各行政村不再设会计和出纳，只配备报账员，其资金由代理服务机构根据自愿签订的委托协议，以及会计法及《农村集体经济组织会计制度》等有关要求进行统一管理，实现统一资金账户、统一报账时间、统一报账程序、统一会计核算、统一档案管理“五个统一”。村级会计委托代理服务模式大有可为。村级会计委托代理服务是农村基层实践工作的创新，是管理农村财务、强化会计监督的有效模式，是服务乡村全面振兴战略的具体体现。代理服务模式较好地解决了当前村级财务管理工作存在的突出问题，改善了农村党群干群关系，对规范村级财务会计行为，提高集体资金使用效率，节约村级财务核算成本，确保财务公开、民主理财落到实处，促进农村党风廉政建设等起到了积极作用。

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　　四是优化基金互认安排。拟推动适度放宽互认基金客地销售比例限制，允许香港互认基金投资管理职能转授予与管理人同集团的海外资产管理机构，进一步优化基金互认安排，更好满足两地投资者多元化投资需求。