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导读 第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。
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其实，美日菲之间“秀恩爱”背后也暗藏着很多不确定性，我概括为四大“变数”。第一是“特朗普变数”，最近美国的民调又显示了特朗普支持率高于拜登的情况，日本和菲律宾等对此当然也心知肚明，他们眼睛盯着拜登，其实心里不得不惦记着特朗普，尤其是如果特朗普再次出山，会如何收拾类似“美日菲”这类的烂摊子，会不会再来一次退出TPP的操作呢？而且美国大选已经白热化，特朗普和拜登越对抗，选后的变化可能越剧烈，日本、菲律宾不会不清楚这一点。
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会议指出，在各级党委政府重视下，各级农业农村部门和植保机构共同努力，打赢了小麦病虫害防控攻坚战。一是工作推动有新机制。形成了党政领导推动、部门领导包片、行政事业协同的良好局面。二是资金投入有新突破。今年中央和地方财政累计投入小麦病虫害防控和“一喷三防”资金达46.3亿元，创历史新高。三是监测防控有新举措。创新工作方法，克服疫情影响，线上线下相结合，优化技术方案，推进统防统治和绿色防控。四是“虫口夺粮”有新成果。条锈病没有大面积发生、同比减少九成，赤霉病同比减少四成、主产区平均病粒率在0.2%以内，小麦质量是近年最好的一年。据河北、山东、河南、江苏、安徽等12个省份防与不防、农民自防与统防统治试验和专家测算，植保防控贡献率达27.26%，通过病虫害防控和“一喷三防”等措施，累计挽回小麦产量损失740多亿斤，比上年增加近20亿斤，对保障夏粮丰收发挥了重要作用。
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