导读要更好发挥政府作用，解决好缺位、越位问题。习近平总书记指出：“科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。”更好发挥政府作用不是更多发挥政府作用，而是要坚持有所为、有所不为，把握好有为和无为的边界，把政府该做的事情做好做到位。有所为，就是要不断建设法治经济、信用经济，完善市场规则并带头遵守规则，着力矫正市场失灵，规范竞争秩序，建设全国统一大市场，为国有企业、民营企业、外资企业及个体工商户等各类经营主体提供公平竞争的大舞台。要发挥政府在规划引导、产业布局、创新引领等方面的重要作用，推动科技创新和产业变革。要完善宏观经济治理体系，加强宏观调控，熨平经济周期，防止经济运行大起大落，促进经济长期持续健康发展。要加强质量监管、标准建设，以规则标准带动产品和服务质量提升。有所不为，就是要防止对微观主体活动的不当干预，不搞地方保护主义和自我小循环，不搞趋利性执法，不能乱罚款、乱检查、乱查封。政府行为越规范，市场作用就越有效。要把政府行为全面纳入法治轨道，全面建设法治政府，健全政府守信践诺机制，加大产权保护力度，规范涉企执法行为，降低市场运行的制度成本，使市场化机制和法治化原则有机结合、相得益彰。