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　　第四是日本、菲律宾与中国互动以及各自国内的变数。众所周知，日本和菲律宾的最大贸易伙伴都是中国，日本和中国的贸易额，等于日美贸易额的两倍。所以，它们都在和美国做各种“秀恩爱”动作的同时，反复表明不希望影响与中国合作的态度。这种看似矛盾的现象，反映了一种政治经济利益结构极不平衡、需要调整的“病态”。最近王毅外长即将到印尼等东盟国家访问，必将推动中国与东盟关系发展，一边是与中国合作的阳关道，一边是与中国对立的独木桥，各方会如何选择呢？！

　　特约评论员 庚欣：日本是一个岛屿国家，所谓岛屿国家，就必须要成为“陆海联动”的桥梁。但是，从战后几十年的实践来看，日本和周边各国的关系发展并不融洽。另外，日本毕竟是个经济大国，它的经贸关系主要是靠和中国、韩国等亚洲国家的互动，而不是依靠美国。现在日本和中国每年经贸额达到3600多亿美元，而和美国的经贸额只有中日经贸额的一半左右。地缘关系上大家又是“搬不走的邻居”，这些都使得日本处处进退两难。

落实主体责任，切实提升内控工作质效。完善内控组织架构，明确内控委、内控办、各处室内控职责，一级压一级，层层推动内控责任落实。坚持内控工作与业务工作、内控工作与内部管理一起部署、一起落实，抓紧抓好内控制度执行，落实落细各项内控措施。强化内控操作规程规范运用，对干部职工在工作中出现的苗头性、共性问题，早发现、早提醒、早纠正，抓早抓小，防微杜渐。按照“分级负责、逐级报告”的原则，加强信息沟通，不断提高内控管理的针对性、精准度，真正发挥内控考评指标在规范业务流程、提升工作成效等方面的作用，以严格内控管理促进财政监管工作提质增效。当前进入“七下八上”防汛关键期，四川盆地、黄淮等地遭遇严重暴雨洪涝、地质灾害，7月19日，财政部、应急管理部紧急预拨6亿元中央自然灾害救灾资金，支持江苏、山东、河南、重庆、四川、陕西6省（市）全力做好应急抢险救灾工作，重点用于搜救转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、开展次生灾害隐患排查和应急整治、倒损民房修复等。