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　　中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。

加强源头管理，建立健全事前评估机制，将事前评估嵌入新增和到期延续重大政策、项目决策程序，坚决防止超财力出台政策、新上项目。压实财政管理责任，地方、部门和单位对本地区、本部门和本单位财经制度落实、预算编制执行、财务会计管理、国有资产管理等负责。加快建成覆盖财政重点支出领域和部门重点工作的项目支出标准体系，严格按照标准编制和执行预算。突出加强、聚焦、优化，扎实组织开展财会监督专项行动，严厉打击违反财经纪律的行为，持续提升财会监督效能。加强绩效评价、考核和结果应用。深入推进内控内审。

突出政治引领，教育引导党员、干部以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断加强党对财政监管工作的全面领导。坚持不懈加强政治建设。严格落实党组会、党组理论学习中心组“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，确保财政监管工作始终沿着正确的政治方向前进。持之以恒强化理论武装。举办党纪学习教育读书班，采取个人自学、专题辅导、集中领学、研讨交流相结合的形式，认真研读新修订的《中国共产党纪律处分条例》，筑牢干部理论根基，在学纪、知纪、明纪、守纪中校正思想和行动。充分利用“财政部干部教育在线”“学习强国”和“大连党建网”等网络平台，多渠道组织学习培训，不断夯实干部政治和业务理论基础。驰而不息推进全面从严治党。召开全局党风廉政建设工作会议和全面从严治党形势分析会，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，分析研判党风廉政建设形势，研究部署年度重点工作。贯彻落实习近平总书记关于财会监督重要论述精神，与地方人大、财政、审计、税务等部门建立协同监管机制，推动形成有机贯通、相互协调的工作合力。