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分区分类推进科学防灾减灾。北方地区要防汛抗旱两手抓。要及早搞好沟渠清淤疏通，提前备好排涝机具，调剂调运柴油、水泵等救灾物资，及时抢排积水。同时提早做好局部抗旱准备，特别是传统易旱区要多打抗旱机井，检修灌溉设施，多备引水调水提水拉水送水设备，做足农艺抗灾准备，一旦旱象露头，及早浇水保墒、喷施抗旱保水剂。长江中下游地区要防汛防高温干旱。要会同水利部门，搞好水情监测，加固堤坝设施，及时疏通沟渠，抢排田间积水，确保安全度汛。充分发挥现有水利工程调蓄能力和供水潜力，及时修缮建设集雨窖、山塘水坝等设施，蓄积雨水，拦截地表水；及早做好抗旱机井检修、农灌渠道清淤等工作，改善引水条件，保障抗旱应急用水。高温干旱来临时，要采取浅水勤灌、日灌夜排等措施，以水调温减轻损失。华南和华东地区要重点防台风。密切关注台风生成和移动路径，尤其紧盯北上台风，坚持保人员安全和保农业生产并重，及时发布预警信息，动员相关海域做到渔船进港、渔民上岸，提前修整加固种养设施，尽量减轻灾害损失。灾后及时抢排积水，促进倒伏作物恢复生长。西南地区做好抗旱，防止旱涝急转。目前西南局地旱情持续，要算好水账、以水布局，做到“有水种稻、无水改旱”，确保种足种满。大力推广水稻旱育秧和地膜覆盖等旱作节水技术，确保种在适播期。有水源的地区及时浇灌保苗，因旱绝收地块，及时犁翻整地，因地制宜搞好改种补种。同时，做好“旱涝急转”的防范准备。

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　　因此从这种意义上说，我们尤其要冷静、准确地把握美日各自的矛盾，特别要重视日本的动向，调动中日关系中的积极因素，注意克服消极因素，中日关系也要扣好第一粒纽扣，重建“战略互惠关系”就是今天中日关系的第一粒纽扣，进而也同样用“和为贵、稳为重、信为本”的方针来建立中日相处之道，牢牢掌握住中日关系的主导权。