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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

《通知》作出5方面具体部署。一是扎实推进秋季集中免疫。按照国家动物疫病强制免疫指导意见要求，全力做好秋季生猪疫病免疫工作，健全免疫档案，开展监测评价，及时查漏补缺，筑牢免疫屏障。推进“先打后补”，做好疫苗调拨，调度免疫进展，确保秋防按期完成。二是切实做好针对性防控。毫不松懈抓好非洲猪瘟常态化防控，落实监测、洗消、无害化处理、检疫和调运监管等关键措施，规范报告和处置突发疫情。做好腹泻类生猪疫病防控，根据不同发病类型，科学选择敏感药物和疫苗进行防治。三是督促落实主体责任。督促指导生猪养殖、屠宰、无害化处理、贩运等从业主体按照有关法律法规和技术规范要求，完善防疫设施设备，健全防疫制度，落实管理措施。科学开展清洗消毒，合理选择消毒药品，加大洗消力度。指导养殖场户加强饲养管理，做好防寒保暖，适当增加能量饲料供应，提高生猪抗病力。四是强化技术培训和物资储备。采取集中授课、线上培训等多种方式，开展秋冬季动物疫病防控技术培训，指导基层动物防疫人员、从业主体等全面掌握技术要点。组织专业技术人员深入防疫一线，加强实地指导。完善动物防疫应急物资储备制度，配齐配足疫苗、消毒药品和防护用品，妥善保存和管理。五是统筹抓好其他动物疫病防控。坚持人病兽防、关口前移，着力抓好人兽共患病源头防控。实施全国畜间人兽共患病防治规划和布鲁氏菌病防控五年行动方案，全力抓好牛羊布病防控。会同海关、林草等部门，密切关注境外高致病性禽流感疫情动态，加大重点区域采样监测力度，落实针对性防控措施。坚持抓好外来动物疫病防控，针对非洲马瘟、尼帕病毒性脑炎等重点疫病，认真落实监测任务，及时发现、报告和消除隐患。10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在京隆重召开。农业农村部系统各级党组织高度重视，组织党员干部采取线上线下相结合的方式，通过电视、网络、新媒体等不同直播平台认真收听收看、学习领会习近平总书记代表十九届中央委员会向大会作的重要报告，并开展学习交流。

　　美国财政部本周早些时候也公布了新的反俄制裁方案，涉及俄罗斯以及中国等其他国家的300多家公司、银行和数十名个人。中国外交部发言人林剑13日表示，美国在全球范围内滥施单边制裁贻害无穷，严重损害他国主权安全，造成人道惨剧，破坏产供链稳定。乌克兰危机升级后，美方制裁更是变本加厉。而这种乱舞制裁大棒的做法，不仅无助于问题的解决，反而成为世界一个主要的风险源头。