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据我们调查，山地水稻的产量一般比平原和丘陵地区要低一些，平均亩产350公斤左右，比平原地区低近200公斤，比丘陵地区低100公斤左右，这是多方面原因造成的。比如，山地有效积温和光照时间偏少，对水稻品种要求高，一旦选用不当就会导致生育期缩短，结实率和产量下降；山地稻田地形起伏大，土层偏薄、地力偏差，农田水利、机耕路等设施发展滞后，抗灾能力弱，容易受旱涝灾害影响，产量年际间波动比较大。这也是下一步工作努力的方向，要通过选育适宜品种、改善农田水利等基础设施条件，提高山地水稻单产水平。

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兜牢基层“三保”底线。始终将基层“三保”摆在财政工作优先位置，按照县级为主、市级帮扶（兜底）、省级兜底、中央激励原则，推动全面落实基层“三保”责任。中央财政加大对地方转移支付力度，2023年规模超过10万亿元，支持地方发展经济、壮大财源，增强自身财政保障能力，其中县级基本财力保障机制奖补资金4107亿元、同比增长7%，并探索建立与人口规模相适应的分配机制，鼓励引导省市下沉财力。健全事前审核、事中监控、事后处置工作机制，督促省市严格审核县区“三保”支出预算，硬化执行刚性约束，依托信息化手段加强库款保障和运行监控，及时预警、妥善处置可能存在的风险。稳步推进省以下财政体制改革，规范省以下转移支付和财政管理，构建县级财力长效保障机制。