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导读按照党中央、国务院决策部署，财政部会同有关方面持续健全完善政府性融资担保体系，成立了国担基金，构建了“国担基金-省级再担保机构-市（县）直保机构”的三层组织体系，实现了全国市级机构全覆盖、县级业务全覆盖。通过政府性融资担保体系的介入，与银行原则上按照“二八分险”承担贷款的风险责任，即，银行承担不低于20%的风险，担保体系分担剩余80%的风险（通常国担基金分担20%、省级再担保机构分担20%、市（县）直保机构分担40%），大大降低了银行承担的风险损失，相应提高了小微企业和“三农”主体的信用水平，银行的贷款积极性明显提升。
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其实，百年来的中日关系一直都存在谁来主导、走向何方的问题。当然这中间有美国的因素，因为日美在二战后至今的制度安排上，是美国在直接影响甚至在重大问题上主导着日本的一些外交决策。但是，在中日互动中，中方是主导的一方，而在建交之后开启的中日关系发展的热潮中，中方倡导的以“友好外交、人民外交、和平外交”为主要特征的中日关系发展，应该说一直是顺畅的。
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中央宣传部、中央财办、中央党校（国家行政学院）、中央党史和文献研究院、国务院办公厅、国家发展改革委、财政部、中央金融管理部门和中管金融企业、习近平经济思想研究中心有关负责同志。
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