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《预案》强调，要强化责任落实，组织开展下沉一线联系指导工作；加强监测预警，及时调度墒情、雨情、水情、灾情发展动态；备足抗灾物资和装备，做好用肥、用药、用种等农资需求调度，搞好生产储备；做好指导服务，推进措施落实到户到田，切实帮助农民解决实际问题；聚合部门力量，精细调度用水，积极争取防灾减灾支持政策；强化宣传引导，宣传农业防灾减灾知识和技术措施，形成防灾减灾救灾合力。12月7日，农业农村部科学技术司、教育部高等教育司在江苏南京召开共建高校专题交流会，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记给全国涉农高校书记校长和专家代表重要回信精神，进一步强化涉农高校在加快建设农业强国中的使命担当，谋划新时代教育、科技、人才协同融合发展。

　　其实，美日菲之间“秀恩爱”背后也暗藏着很多不确定性，我概括为四大“变数”。第一是“特朗普变数”，最近美国的民调又显示了特朗普支持率高于拜登的情况，日本和菲律宾等对此当然也心知肚明，他们眼睛盯着拜登，其实心里不得不惦记着特朗普，尤其是如果特朗普再次出山，会如何收拾类似“美日菲”这类的烂摊子，会不会再来一次退出TPP的操作呢？而且美国大选已经白热化，特朗普和拜登越对抗，选后的变化可能越剧烈，日本、菲律宾不会不清楚这一点。

　　其实，日本无论是自身的稳定、还是经济繁荣以及大国化进程，都处处离不开中国。这就是为什么近两年来，岸田似乎和拜登走得很近，争相送“投名状”，但实际上他也在很积极地推动日本加入RCEP，加强和中国及亚洲的这种实质性的合作关系，以稳定自身的经济发展和社会生活。就在最近两天，他跑到美国去和拜登“秀恩爱”的同时，又和中韩两国争取要在五月份举办中日韩领导人会议，推动中日韩的合作。这些看似矛盾的表现，正是日本今天面对两难困境和自身国家发展“焦虑”的一个真实写照，美国的焦虑是“霸权的焦虑”，日本的焦虑可是“生死的烦恼”，所以就更显得进退失据、捉襟见肘。