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　　但是，近年来，由于日本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三倍以上。而日本则明显感受到了这样的变化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化，同时呈现出中日关系似乎在向着负面的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日之间的政治信任和民间感情却似乎在不断的下降，这种微妙、复杂的中日关系取态，对中日都是压力很大的，对日本尤其如此。

会议要求，一要坚持系统观念，系统化整体审视、梳理、部署三普工作。要对照党中央、国务院要求以及土壤三普总体方案和各阶段进度安排，进一步系统化梳理评估土壤三普各项任务，跟踪工作进展，查摆有关问题，做到心中有数。同时，结合地方工作实际，做好部署安排，有序推进普查工作。二要坚持目标导向和问题导向，加强土壤三普全过程、全方位质量控制和统筹。要从问题出发，对照目标要求，寻求切实可行的解决办法，步步跟进，加强全方位、全过程质量控制和统筹。三要坚持落细落小，编制好任务清单和成果清单。各工作组要对普查工作做到了然于心，要有闭环、系统地思考，设计好路线图、时间表，按图作战。四要坚持底线思维，确保样品安全、数据安全、项目安全、人员安全。要加强土壤三普样品和数据管理，管好用好普查经费。在守好底线的基础上，高质量推进土壤三普各项工作。2月5日，农业农村部召开视频会议，贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央一号文件和国务院常务会议部署要求，安排春季田管和春耕备耕工作。

　　另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。