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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

　　同时，中日两国在战后一直就存在很多既有的矛盾，比如“东亚争雄”的问题、“历史认识”的问题、台湾问题、两国的领海划界问题等等。近年来，中日都在走向大国化的进程中，又不断地发生摩擦和碰撞。一定程度上，这也是日方近年少提甚至不提“中日战略互惠关系”的原因。

会议指出，农业农村部、工业和信息化部联合启动农机装备补短板行动两年来，聚焦大型大马力机械、丘陵山区适用小型机械以及智能化等领域的农机装备短板扎实开展攻关，一批关键机具研发应用取得明显进展，一些地方农机装备产业集群正在形成，产业链韧性进一步增强，农机装备正加快向“大中小型兼备、绿色高效智能一体”迈进，但对标农业生产一线急需和国际先进水平还有差距。要深刻认识新时代新征程发展农机装备的重要性、紧迫性，紧紧围绕保障国家粮食和重要农产品稳定安全供给、推动农业高质量发展，着眼于农业急需、农民急用，坚持“一大一小”加智能化方向，推动大马力机械迭代升级，加大轻简型适用机具研发推广力度，推进智能化关键部件攻关等，努力补上农机领域突出短板，实现农业机械稳链强链。当前要重点围绕主要粮油作物大面积提升单产、大豆油料生产水平提升、现代设施农业和智慧农业发展、农业防灾减灾救灾等重点工作，加力推进高性能精量播种机、轻简型玉米收获机、移动式烘干机等急需急用农机装备研发应用。