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　　其实，百年来的中日关系一直都存在谁来主导、走向何方的问题。当然这中间有美国的因素，因为日美在二战后至今的制度安排上，是美国在直接影响甚至在重大问题上主导着日本的一些外交决策。但是，在中日互动中，中方是主导的一方，而在建交之后开启的中日关系发展的热潮中，中方倡导的以“友好外交、人民外交、和平外交”为主要特征的中日关系发展，应该说一直是顺畅的。

　　陈政高于1970年担任辽宁省海城县革委会政工组办事员；1978年任大连海运学院团委书记；1982年任辽宁省大连团市委常委、学校部部长；1985年任辽宁省大连市长海县副县长；1988年任辽宁省大连市西岗区委常委、副区长（主持工作）；1993年任辽宁省大连市副市长；1997年任辽宁省省长助理；1998年任辽宁省副省长；2003年任辽宁省沈阳市委副书记、市长；2008年任辽宁省委副书记、省长。

统筹“金融监管”和“债务监管”，提升监管效能。将“风险就是管理口径”的理念融入各个监管环节，打造“地方政府—平台公司—金融机构—中介机构”四位一体的“全链条”监管，从资金的供给和需求两端，实现“从金融看债务，从债务看金融”，深化穿透监管，有效解决监管信息不对称的问题，服务金融安全，促进地方经济社会高质量发展。统筹“线上监测”和“线下监管”，实现监管闭环。不断完善财政金融监管预警体系，优化预警指标，提升系统效能，按季度形成线上监管成果，强化数据分析比对，提升日常监管、现场监管的及时性针对性。通过核查、调研、函询、约谈等方式，及时反馈和提示监管信息，强化与金融机构的监管互动，监管时效性得到显著提升。统筹“当下改”和“长久立”，强化制度落实。坚持问题导向，结合日常监管情况，组织开展金融企业财会监督专项行动，选择部分金融机构进行现场核查调研，及时向财政部汇报相关情况，提出意见建议。强化监管成果运用，努力做好监管“后半篇文章”，及时通报核查情况，以点及面组织金融机构开展系统自查自纠、立行立改，持续推动属地金融机构财务制度有效落实、管理规范水平不断提升。