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　　但是，近年来，由于日本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三倍以上。而日本则明显感受到了这样的变化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化，同时呈现出中日关系似乎在向着负面的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日之间的政治信任和民间感情却似乎在不断的下降，这种微妙、复杂的中日关系取态，对中日都是压力很大的，对日本尤其如此。

该地方标准的制定出台是建立以创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系和科技成果五元价值评价机制（科学、技术、经济、社会、文化价值）的重要试点成果之一。《科技成果分类评价规范》针对科技成果“评什么”、“如何评”，明确了科技成果五元价值的内涵和评价要点，以及科技成果分类、评价目的、评价原则、评价要素要求、评价形式与评价方法、评价内容、评价程序、评价追溯等内容。