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导读 但是，近年来，由于日本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三倍以上。而日本则明显感受到了这样的变化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化，同时呈现出中日关系似乎在向着负面的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日之间的政治信任和民间感情却似乎在不断的下降，这种微妙、复杂的中日关系取态，对中日都是压力很大的，对日本尤其如此。
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切实加强灾害监测预警。双台风相互影响，台风移动路径复杂，具有很大不确定性，加密与气象、应急、水利、海洋等部门的沟通会商，紧盯台风移动路径、强度和天气、海浪变化，提早预测预判强降雨天气对农业生产的影响，充分利用电视、广播、手机短信等，及时发布预警信息，宣传台风防范措施，确保不漏一户、不落一人。预警信息第一时间通知到相关海域的渔船和人员，及时动员相关海域作业渔船和养殖人员回港或就近避风、避浪，落实编组生产制度，确保人员生命安全。加强应急值守，强化灾情调度，及时收集、核实和反映灾情，提高信息的时效性和准确性。
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（六）加强耕地保护和用途管控。严格耕地占补平衡管理，实行部门联合开展补充耕地验收评定和“市县审核、省级复核、社会监督”机制，确保补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降。严格控制耕地转为其他农用地。探索建立耕地种植用途管控机制，明确利用优先序，加强动态监测，有序开展试点。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全国土壤普查工作。
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