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　　对于产能问题，我们要从经济规律出发，客观、辩证看待。在市场经济条件下，供需平衡是相对的、不平衡是普遍的，适度的产大于需有利于市场竞争和优胜劣汰，这种现象普遍存在。有些方面把产能问题与国际贸易挂钩，认为出口商品多了就是产能过剩了，这是站不住脚的。中国每年大量进口芯片、飞机、大豆、原油等商品，那么这些商品的出口国难道都产能过剩了吗？

切实保障和改善民生，加快社会事业发展。坚持尽力而为、量力而行，聚焦群众关切，在高质量发展中持续增进民生福祉。统筹实施降低失业保险费率、提高创业担保贷款额度等政策，多渠道稳定和扩大就业，全年城镇新增就业1244万人。将小学、初中生均公用经费基准定额分别提高到720元、940元，全国约61亿学生免除学杂费并获得免费教科书。开展基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度试点，推进中国特色、世界一流的大学和优势学科建设。国家助学贷款提标降息惠及1100多万学生。支持提升卫生健康服务能力，将基本公共卫生服务经费、城乡居民基本医保财政补助标准分别提高到每人每年89元、640元。稳步实施企业职工基本养老保险全国统筹，将机关和企事业单位退休人员基本养老金水平总体上调8%，城乡居民基础养老金最低标准提高到每人每月103元，中央财政下达补助资金超1万亿元，确保养老金按时足额发放。提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准，6600多万纳税人受益。将优抚对象等人员抚恤和生活补助标准总体提高7%，惠及835万人。加大文物古籍和文化遗产保护利用传承力度，支持5万家博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆等公共文化服务设施向社会免费开放。