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　　因此从这种意义上说，我们尤其要冷静、准确地把握美日各自的矛盾，特别要重视日本的动向，调动中日关系中的积极因素，注意克服消极因素，中日关系也要扣好第一粒纽扣，重建“战略互惠关系”就是今天中日关系的第一粒纽扣，进而也同样用“和为贵、稳为重、信为本”的方针来建立中日相处之道，牢牢掌握住中日关系的主导权。

借鉴经验，线上线下结合，做到实时监管。借鉴2023年预算执行监督专项行动工作经验，充分利用预算管理一体化系统开展线上实时监控。通过数据挖掘分析、自动生成统计图表，对发现的苗头线索或疑点问题，迅速组织线下核查组精准出击。紧抓主线，资金项目结合，开展全面监管。紧抓资金分解支出线，在逐笔核查支出数据的基础上，将监管重点放在项目申报和实施方面，在现场核证中重点关注项目是否符合申报要求等问题。融合业务，常规专项结合，实现系统监管。将增发国债监管与预算审核、执行监控等常规工作融合开展，综合借鉴利用地方财政运行监管、转移支付监管、绩效评价等各类工作成果，推动增发国债资金监管提质增效。

农业农村部制定的《农田建设项目管理办法》等规定了项目具体实施程序，明确要求按照规划先行、实地勘察、项目设计、评审审批、组织实施、竣工验收等流程开展建设，要求各地认真落实项目法人责任制、合同管理制、招标投标制、工程监理制等。高标准农田建设关系广大农民切身利益，我们把重点放在解决一家一户干不了、干不好的农田公共基础设施建设上，如集中连片的土地平整，统一规划施工的田间路网、水网、电网、林网等工程。为充分保障农民权益和调动农民参与积极性，明确要求各地坚持农民自愿、民主方式，调动农民主动参与项目规划、建设和管护等积极性。《高标准农田建设质量管理办法（试行）》明确，要广泛征求包括农民在内多方利益主体的意见建议，鼓励通过以工代赈、设置公益性岗位等方式引导农民参与建设和监督。实践中，各地也有不少好的探索。如贵州探索创新“635”工作机制，实行包括农民在内的6方会审、3方共建，聚焦5个重点，广泛发动农民参与和监督，避免出现项目设计与生产实际不对应、与农民需求不符等情况。