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　　第四是日本、菲律宾与中国互动以及各自国内的变数。众所周知，日本和菲律宾的最大贸易伙伴都是中国，日本和中国的贸易额，等于日美贸易额的两倍。所以，它们都在和美国做各种“秀恩爱”动作的同时，反复表明不希望影响与中国合作的态度。这种看似矛盾的现象，反映了一种政治经济利益结构极不平衡、需要调整的“病态”。最近王毅外长即将到印尼等东盟国家访问，必将推动中国与东盟关系发展，一边是与中国合作的阳关道，一边是与中国对立的独木桥，各方会如何选择呢？！

　　对于产能问题，我们要从经济规律出发，客观、辩证看待。在市场经济条件下，供需平衡是相对的、不平衡是普遍的，适度的产大于需有利于市场竞争和优胜劣汰，这种现象普遍存在。有些方面把产能问题与国际贸易挂钩，认为出口商品多了就是产能过剩了，这是站不住脚的。中国每年大量进口芯片、飞机、大豆、原油等商品，那么这些商品的出口国难道都产能过剩了吗？

大力实施“171”工程，为全面加强“三支队伍”建设提供更加精准高效的财政保障。全省各级财政部门要全面对标“新春第一会”布置的工作任务，谋划推出一批引领性、牵动性的财政重要抓手和政策举措，通过实施“171”工程，当好助力“三支队伍”建设的排头兵。加强激励保护，支持打造高素质干部队伍。围绕新时代好干部标准，坚持严管和厚爱相结合，拓宽干部成长道路，打好激励干部担当作为财政组合拳。完善向基层倾斜政策。及时足额兑现奖励政策，对处理突发事件、承担重要专项工作等方面有显著成绩和突出贡献的干部，及时跟进奖励。持续完善综合考核激励举措，优化差异化奖金分配方式，更好地稳定和激励干部队伍。建立财政领域政绩观正负面清单，以条目清单方式列明“做得好”的事项和“不该做”的事项，既确立“安全线”，又亮明“警戒线”，筑牢防范“政绩冲动症”的堤坝。加强“引育留用”，支持打造高水平创新型人才和企业家队伍。坚持人才引领发展，深化财政助力人才发展的体制机制改革，全链条贯通人才的“引育留用”，着力造就拔尖人才，助力新生代企业家成为标志性群体。加大重点人才工程投入力度，引导一批具有国际影响力的顶尖人才、领军人才向重大科创平台、重点实验室、重点建设高校集聚。