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导读 第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。
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从2007年开始，农业农村部、财政部启动建设了以农产品为单元、产业链为主线、从产地到餐桌、从生产到消费、从研发到市场各个环节紧密衔接、服务国家目标的现代农业产业技术体系。目前，已涵盖近200种主要农产品。通过财政资金长期稳定的支持，体系突破共性技术、集成关键技术、熟化配套技术，为加快农业科技创新发展和农业现代化步伐提供了有力支撑。全国31个省（自治区、直辖市）参照国家体系组织模式，立足本地优势产业，陆续启动了省级层面的现代农业产业技术体系和创新团队。
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因此从这种意义上说，我们尤其要冷静、准确地把握美日各自的矛盾，特别要重视日本的动向，调动中日关系中的积极因素，注意克服消极因素，中日关系也要扣好第一粒纽扣，重建“战略互惠关系”就是今天中日关系的第一粒纽扣，进而也同样用“和为贵、稳为重、信为本”的方针来建立中日相处之道，牢牢掌握住中日关系的主导权。
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