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　　其实，百年来的中日关系一直都存在谁来主导、走向何方的问题。当然这中间有美国的因素，因为日美在二战后至今的制度安排上，是美国在直接影响甚至在重大问题上主导着日本的一些外交决策。但是，在中日互动中，中方是主导的一方，而在建交之后开启的中日关系发展的热潮中，中方倡导的以“友好外交、人民外交、和平外交”为主要特征的中日关系发展，应该说一直是顺畅的。

以农村学校和寄宿制学校为重点，持续强化安防建设。会同住建、消防等部门，对校舍安全、消防安全、食品安全进行全面排查整治。配合相关部门，完善“护学岗”机制，严格落实“高峰勤务”制度，加强校园周边经营场所规范整治，协同化解涉校涉生矛盾纠纷，全面加强校园周边治理。四是深入实施防溺水专项行动，持续巩固治理成效。充分利用各类媒体资源，高频次、全覆盖开展预防溺水教育。充分发挥防溺水联防联控机制和河湖长机制作用，强化水域管理。鼓励有条件的地方，面向中小学生广泛开展游泳教育和自救、互救技能培训，提供安全、便利、规范的亲水环境。五是深入实施交通安全提升行动，确保师生出行安全。广泛开展交通安全教育，引导师生自觉遵守交通规则。规范发展专用校车，因地制宜发展学生定制公交，加大校车和接送学生车辆治理力度。配合公安交管部门全面完善学校周边道路交通安全设施和管理设施，共同维护好校门及周边交通秩序。

　　陈玉祥严重违反党的组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予陈玉祥开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。