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　　第四是日本、菲律宾与中国互动以及各自国内的变数。众所周知，日本和菲律宾的最大贸易伙伴都是中国，日本和中国的贸易额，等于日美贸易额的两倍。所以，它们都在和美国做各种“秀恩爱”动作的同时，反复表明不希望影响与中国合作的态度。这种看似矛盾的现象，反映了一种政治经济利益结构极不平衡、需要调整的“病态”。最近王毅外长即将到印尼等东盟国家访问，必将推动中国与东盟关系发展，一边是与中国合作的阳关道，一边是与中国对立的独木桥，各方会如何选择呢？！

坚持数据赋能，提升监督“保障力”。依托预算管理一体化等系统，自建监管平台，积极探索“大数据+预算资金监管”路径。坚持用好一体化系统。坚持用好监控一体化系统功能作用，强化与预算单位互通联动，对系统预警信息及人工预警信息“线上”推送、核实、反馈、认定、整改等流程进行全方位跟踪推进，全面优化线上业务处理流程、合理利用预警信息，提升监控准确性和效率值。坚持“线上+线下”相结合。坚持闭环理念，将“线上”监管掌握的问题和线索全面和联系地运用到部门决算审核、预算编制审核、日常调研、专项核查等“线下”监管中，逐一排查核实。自建监管平台。坚持编制预决算数据表册，自主研发部门预算数字监管平台，整合串联预算单位预算管理数据，让“碎片化”监管数据更直观体现，并开展属地预算单位预算财务资产管理情况分析，为预算单位“立体画像”，探索实施分层分类、精准智慧化监管的有效途径。

　　对于产能问题，我们要从经济规律出发，客观、辩证看待。在市场经济条件下，供需平衡是相对的、不平衡是普遍的，适度的产大于需有利于市场竞争和优胜劣汰，这种现象普遍存在。有些方面把产能问题与国际贸易挂钩，认为出口商品多了就是产能过剩了，这是站不住脚的。中国每年大量进口芯片、飞机、大豆、原油等商品，那么这些商品的出口国难道都产能过剩了吗？