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　　当前金融领域的种种问题乱象很多是人为因素造成的。不少领导干部对金融工作知之不多、知之不深，存在比较严重的“本领恐慌”。特别是一些人政绩观扭曲，缺乏金融工作常识，违背金融市场规律，“拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人”，肆意乱为、胡作非为造成了不可挽回的重大损失。更有甚者，一些人胆大妄为，靠金融吃金融，内外勾结、滥权敛财、贪婪无度。

　　当前，中小金融机构风险、地方债务风险、房地产领域金融风险、非法金融活动风险等尤为突出，风险持续恶化，存量风险尚未见底，增量风险仍在集聚，而且金融风险的隐蔽性、突发性、传染性、破坏性特别强，处理不善极易引发社会风险、政治风险，决不能掉以轻心。

综合运用“线上和线下”监管相结合、“重点和全面”监管相结合等多种方式，以中央转移支付资金流为监管脉络，做好“事前、事中、事后”监督。围绕预算编制，开展事前监管。通过城乡居民基本医疗保险补助资金和农业保险保费补贴资金等转移支付项目的清算审核，促进中央资金规范使用。通过城乡义务教育补助经费、支持地方高校改革发展资金和民航发展基金等转移支付项目的预算申报审核，促进中央财政资金科学分配，为持续优化预算管理提供参考。监控预算执行，强化事中监管。用好预算管理一体化系统转移支付监控模块，加强转移支付重点项目指标分解下达及管理使用的动态监控，通过综合分析日常监控信息，有针对性选取部分市县开展现场“一站式”监管，提升资金使用单位的规范管理意识，促进资金高效使用。立足资金绩效，做好事后跟踪。坚持以绩效评价为抓手，督促资金主管部门和财政部门提高绩效管理意识，规范有序做好转移支付资金绩效评价，及时报送绩效自评报告。适时开展部分转移支付资金重点绩效评价和自评情况复核，促进项目管理与绩效管理有效结合，提高转移支付资金使用绩效。