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　　但是，近年来，由于日本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三倍以上。而日本则明显感受到了这样的变化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化，同时呈现出中日关系似乎在向着负面的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日之间的政治信任和民间感情却似乎在不断的下降，这种微妙、复杂的中日关系取态，对中日都是压力很大的，对日本尤其如此。

会议强调，要强化监测预警，加强与气象、应急、水利等部门会商研判，多渠道及时发布预警信息，指导生产主体提早做好应对准备，做到见势早、行动快。要加强应急值守，盯住重要时段和重点区域，加密雨情、墒情、灾情调度，备好备足救灾备荒种子、农药、肥料等，配备好“平急两用”的应急救灾机具和自动化监测、智能化管理等设施，强化应急救灾能力。要突出精准施策，分区抓好灾害防范，黄淮海地区重点防高温干旱和局部洪涝，东北地区重点防局部内涝和阶段性低温，长江中下游地区重点防范好偏重洪涝灾害，江南华南重点防范阶段性高温，沿海地区重点防范台风。要及时开展病虫害统防统治、联防联控，坚决遏制大面积成灾危害。要因地制宜抓好受灾作物生产恢复，南方洪涝灾区对受损较轻田块适时补肥扶壮，有积水的田块及时排涝降渍，对因灾绝收田块抓紧改种适宜作物，确保不留空闲田，黄淮海受旱地区要抓住近期降雨有利时机及时播种、改种补种。要抓紧修复受损农田基础设施和农业生产设施，抓好灾后动物疫病防控，通过饲草调运、托管寄养等举措有效应对草原牧区旱情。

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