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但随着税收征管能力不断强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税负，在当前经济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能承担可能会选择停业，这不仅影响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。
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当务之急是要加快制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田实施方案，并与《规划》充分衔接，坚持基础设施建设和耕地地力提升并重，坚持新建与改造提升并重，坚持拓展建设规模与提高建设质量并重，坚持工程建设与管护利用并重，进一步优化区域布局、突出重点内容、明确分区任务、细化进度安排、完善保障措施。今年重点抓好以下几方面工作。一是全力落实好年度建设任务。统筹新建高标准农田和已建项目改造提升，指导督促各地加快将新建4500万亩、改造提升3500万亩建设任务落实到具体项目、地块，规范项目设计、施工，全力推动项目实施。二是积极推动投融资机制创新。探索多元化投入机制，在积极争取增加中央财政投入、压实地方政府投入责任的基础上，指导地方拓宽资金筹集渠道，用足用好土地出让收益、新增耕地指标调剂收益、专项债券等，并加大政策性金融资本投入。三是加快完善建后管护机制。制定完善建后管护制度，指导各地落实管护资金，明确管护主体，压实管护责任。探索引入保险机制、购买第三方服务、委托专业化机构等市场化方式，因地制宜建立管用有效的管护机制。四是切实加强监督指导。一方面，严格有关考核，压实属地责任，严厉查处项目实施中的偷工减料、跑冒滴漏等违法违规问题，深化全面排查整改，通过明察暗访、约谈通报等措施，督促地方妥善有序解决存量问题，坚决遏制新增问题。另一方面，加强对各地的技术指导培训，完善技术规范，组织开展技术服务，督促完善基层技术支撑体系，总结推广先进经验做法。
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