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2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。这一年的6月25日，十八届中共中央政治局就中国特色社会主义理论和实践进行第七次集体学习。谈到在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义时，习近平总书记讲了五个“必须”，其中之一就是“必须加强党的自身建设”。

　　3月13日，中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会召开会议，学习贯彻全国两会精神，中央金融委员会办公室主任、中央金融工作委员会书记何立峰出席会议并讲话。

会议指出，水稻集中育秧是稳定双季稻面积的重要措施，是提升水稻单产水平的重要途径，是构建合理轮作的重要探索。各地要通过建设施、建模式、建机制、建档案，确保建一批、成一批、用一批，持续提升我国水稻稳定安全供给能力。建设施，要按照“因地制宜集中发展”的原则，一县一方案推进集中育秧中心建设，建好集中育秧播种出芽车间、育秧温室大棚，购置育秧设施设备，尽早形成供秧能力。建模式，创建以水稻生产全程机械化为核心的技术模式，构建以“一棚多用、农棚农用”为目标的经营模式。建机制，建立以社会化服务为重点的运行机制、以专家领衔挂帅为重点的推广服务机制、以资金高效安全为目标的使用管理机制。建档案，抓好集中育秧档案管理工作，确保有方案有总结，全过程可追溯。