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导读 特约评论员 庚欣：这次日本的《外交蓝皮书》，再次重申“中日战略互惠关系”，并强调了“构建稳定、建设性的中日关系的重要性”。这表明日本岸田政府在内外交困之中，依然希望在与美国强化关系的同时，和中国也保持“斗而不破”的关系定位，强调保持建设性的稳定关系对两国非常重要，双方需要推进“战略互惠关系”。当然，这也是在重申去年11月，两国领导人对中日“全面推进战略互惠关系”的共识性再定位。
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当前，中小金融机构风险、地方债务风险、房地产领域金融风险、非法金融活动风险等尤为突出，风险持续恶化，存量风险尚未见底，增量风险仍在集聚，而且金融风险的隐蔽性、突发性、传染性、破坏性特别强，处理不善极易引发社会风险、政治风险，决不能掉以轻心。
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兜牢基层“三保”底线。始终将基层“三保”摆在财政工作优先位置，按照县级为主、市级帮扶（兜底）、省级兜底、中央激励原则，推动全面落实基层“三保”责任。中央财政加大对地方转移支付力度，2023年规模超过10万亿元，支持地方发展经济、壮大财源，增强自身财政保障能力，其中县级基本财力保障机制奖补资金4107亿元、同比增长7%，并探索建立与人口规模相适应的分配机制，鼓励引导省市下沉财力。健全事前审核、事中监控、事后处置工作机制，督促省市严格审核县区“三保”支出预算，硬化执行刚性约束，依托信息化手段加强库款保障和运行监控，及时预警、妥善处置可能存在的风险。稳步推进省以下财政体制改革，规范省以下转移支付和财政管理，构建县级财力长效保障机制。
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