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导读二 必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环 供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，是既对立又统一的辩证关系，二者你离不开我、我离不开你，相互依存、互为条件。没有需求，供给就无从实现，新的需求可以催生新的供给；没有供给，需求就无法满足，新的供给可以创造新的需求。总供给和总需求的动态平衡是经济实现平稳健康发展的基本条件，是宏观经济调控的基本目标。如果总供给与总需求失衡，就会导致国民经济循环不畅，甚至可能引发经济剧烈波动。历史上，西方国家发生的经济金融危机，大多表现为总供求之间严重失衡。总供给与总需求之间的平衡是相对、动态的过程，实现这样的平衡，需要从供需两侧协同用力。
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但是，近年来，由于日本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三倍以上。而日本则明显感受到了这样的变化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化，同时呈现出中日关系似乎在向着负面的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日之间的政治信任和民间感情却似乎在不断的下降，这种微妙、复杂的中日关系取态，对中日都是压力很大的，对日本尤其如此。
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“此次修订《条例》，完善对政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求行为的处分规定，确保党中央政令畅通、令行禁止，确保全党团结统一，以严明的政治纪律带动各项纪律全面从严。”
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