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会议要求，各地要紧盯关键时节，落实落细小麦防控措施。一是压实防控责任。落实粮食安全党政同责要求，层层压实属地防控责任，确保防控工作有力有序开展。二是加强监测预警。加强系统调查和大田普查，及时掌握条锈病发生动态，准确发布预报预警信息和防控技术要点，指导农民适时防控。三是推行统防统治。结合落实“一喷三防”补助政策等，加大项目和资金支持力度，通过购买服务等方式，充分发挥专业化防治组织作用，大力推进统防统治，提高防控效果和效率。四是强化科技支撑。探索完善农科教协作治理工作机制，不断集成优化并示范推广小麦条锈病分区治理、联防联控技术方案和工作措施，为条锈病可持续治理提供科技支撑。

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　　但是，近年来，由于日本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三倍以上。而日本则明显感受到了这样的变化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化，同时呈现出中日关系似乎在向着负面的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日之间的政治信任和民间感情却似乎在不断的下降，这种微妙、复杂的中日关系取态，对中日都是压力很大的，对日本尤其如此。