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依托监控系统，按照普遍跟踪、集中核查、重点查处相衔接原则开展全流程监管，织密全流程、全覆盖的常态化监管网络。挂图作战、插旗定向，创新举措提升监管质效。创新监管思路，全面梳理增发国债项目情况，采取“挂图插旗”监管方式，以不同旗帜颜色区分各地监管程度，将全省各县区通过逐步插满旗帜的方式实现监管全覆盖。同时，明确监管分工，将全省397个项目全部责任到人，以“一张地图插旗作战、项目和资金清单落实到人、坚持目标问题和结果导向”模式开展增发国债资金监管。主动对接、线上监控，依托一体化等系统开展监管。与辽宁省财政厅协调开放监控模块查询权限，依托一体化系统增发国债模块中监控台账报表、项目基本情况分析、项目月度情况分析和项目录入情况提示等4部分13张报表开展线上监控。围绕资金分解下达、资金支出、项目基本情况、项目进度情况、当月新增可用资金、当月最终支付资金、项目目标完成情况等方面实时监控，对资金登记、分配、下达、支出实行一体化穿透式管理。周密部署、提早介入，深入一线开展现场监管。选取部分在建项目赴沈阳市、铁岭市、鞍山市等多地开展增发国债资金现场监管，通过实地查看项目、听取项目实施单位汇报、调阅凭证资料以及座谈访谈等多种方式全方位了解项目建设情况，每到一地都认真听取项目情况介绍和项目实施中遇到的问题和难点，与地方共同研讨问题解决办法。
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