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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

随后，韩俊主持召开座谈会，与中国农科院院长、中国工程院院士吴孔明，中国工程院院士万建民等深入交流，听取意见建议。他指出，习近平总书记专门就中国农科院建院60周年致贺信，提出要“加快建设世界一流学科和一流科研院所”，对加快实现高水平农业科技自立自强寄予厚望，提出明确要求。中国农科院要拿出“国家队”的担当和气魄，聚焦主责主业，发挥好带头作用，引领全国农业科技优势力量，着力破解制约农业发展的重大科技问题。要瞄准世界农业科技前沿，围绕国家战略需求强化农业基础研究前瞻性、战略性、系统性布局，大力支持基因编辑、合成生物学、人工智能等重点学科、新兴学科发展，推动学科交叉融合和跨学科研究。要围绕产业急需聚力攻关，加快突破高油高产大豆、智能高端农机等短板品种技术，拿出一批原创性成果，做到研发课题从产业需求中来，成果用到生产实际中去。要深化农业科技体制改革，健全农业科研项目组织机制，下决心改变“唯论文、重数量”现象，提升农业农村科技创新体系整体效能。要加强科技创新人才队伍建设，用好农业科技创新工程、重大科技项目、重要创新平台等抓手载体，健全人才激励评价机制，培育一批领军人才，长期支持有潜质的优秀青年科技人才。

　　但是，近年来，由于日本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三倍以上。而日本则明显感受到了这样的变化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化，同时呈现出中日关系似乎在向着负面的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日之间的政治信任和民间感情却似乎在不断的下降，这种微妙、复杂的中日关系取态，对中日都是压力很大的，对日本尤其如此。