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　　但是，近年来，由于日本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三倍以上。而日本则明显感受到了这样的变化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化，同时呈现出中日关系似乎在向着负面的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日之间的政治信任和民间感情却似乎在不断的下降，这种微妙、复杂的中日关系取态，对中日都是压力很大的，对日本尤其如此。

会议要求，扩种油菜是硬任务，现在距秋冬种两个月左右，各地必须提早谋划、周密部署。一是挖掘潜力落任务。坚持“挂图作战”“按图扩油”，综合考虑油菜扩种潜力分布区域的自然资源、基础条件、种植意愿、难易程度等因素，列出难点，提出路径，把任务落实到县到乡、到村到田，扎实推进任务落实。二是提早准备打基础。各级农业农村部门要积极释放秋冬种扩种油菜的政策信号，提早制定工作计划，做好农资调运储备，动员种植户尤其是新型经营主体提前租地、留地、整地、备种，调配好品种和机械，确保有种可推、有地可种、有机可用，夯实油菜生产基础。三是指导服务强支撑。组建专家队伍，通过编制技术挂图、宣传手册、技术方案，做到一省一图一册一方案，分区域分种植制度给农户提供“一站式”“套餐式”的技术方案，有针对性地做好技术指导。同时，要健全覆盖全生育期的常态化技术指导机制，做到菜籽不归仓、服务不停止，为农户做好全程护航。四是高产示范提单产。各地要以主攻单产、改善品质、提升效益为目标，突出关键区域和薄弱环节，强化技术瓶颈攻关，集中创建一批百亩田、千亩方、万亩片，打造一批典型样板和标杆，示范带动大面积均衡增产增效。7月21—22日，全国乡村治理体系建设试点示范工作交流会（第三期）在河南省济源市召开。农业农村部总畜牧师、农村合作经济指导司司长张天佐出席会议并讲话。

　　这次谈及的“战略互惠关系”，是2008年胡锦涛主席访问日本之时，双方发表的《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》所提出的，中日战略互惠关系的确立，其实就类似于今天中美关系要扣好的“第一粒纽扣”的意义，这是中日关系一次重大的进展。