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　　特约评论员 庚欣：日本是一个岛屿国家，所谓岛屿国家，就必须要成为“陆海联动”的桥梁。但是，从战后几十年的实践来看，日本和周边各国的关系发展并不融洽。另外，日本毕竟是个经济大国，它的经贸关系主要是靠和中国、韩国等亚洲国家的互动，而不是依靠美国。现在日本和中国每年经贸额达到3600多亿美元，而和美国的经贸额只有中日经贸额的一半左右。地缘关系上大家又是“搬不走的邻居”，这些都使得日本处处进退两难。

　　其实，百年来的中日关系一直都存在谁来主导、走向何方的问题。当然这中间有美国的因素，因为日美在二战后至今的制度安排上，是美国在直接影响甚至在重大问题上主导着日本的一些外交决策。但是，在中日互动中，中方是主导的一方，而在建交之后开启的中日关系发展的热潮中，中方倡导的以“友好外交、人民外交、和平外交”为主要特征的中日关系发展，应该说一直是顺畅的。

通知指出，开展第三批基础教育综合改革实验区推荐，旨在强化区域统筹和改革攻坚，充分调动各地深化基础教育改革创新的积极性、主动性，构建地方党委政府协调解决基础教育重大难题、营造良好教育生态的攻坚机制，促进基础教育高质量发展。通知明确了设置基础教育综合改革实验区的目的，一是率先落实习近平总书记关于教育的重要论述以及党中央、国务院关于基础教育重大决策部署，在全国发挥示范引领带动作用；二是切实落实习近平总书记关于基础教育是全社会的事业的重要指示要求，健全地方党委和政府调动各方力量共同办好基础教育的体制机制；三是鼓励引导地方采取“自上而下”与“自下而上”相结合的方式，充分考虑教育内外问题，加强综合统筹、系统推进基础教育改革试点，探索形成解决热点难点问题的经验做法。