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导读一是强化培育管理。出台科技企业孵化器管理办法、创新型载体培育计划等系列措施，形成“区级培育、市级认定、推荐国家”的三级梯度培育体系。强化动态管理，实施绩效评估，对评估“优秀”和“良好”的国家级和市级科技企业孵化器给予资金支持；对连续两年评估不合格的取消相应资格，做到有进有出、良性循环。
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同时，中日两国在战后一直就存在很多既有的矛盾，比如“东亚争雄”的问题、“历史认识”的问题、台湾问题、两国的领海划界问题等等。近年来，中日都在走向大国化的进程中，又不断地发生摩擦和碰撞。一定程度上，这也是日方近年少提甚至不提“中日战略互惠关系”的原因。
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因此从这种意义上说，我们尤其要冷静、准确地把握美日各自的矛盾，特别要重视日本的动向，调动中日关系中的积极因素，注意克服消极因素，中日关系也要扣好第一粒纽扣，重建“战略互惠关系”就是今天中日关系的第一粒纽扣，进而也同样用“和为贵、稳为重、信为本”的方针来建立中日相处之道，牢牢掌握住中日关系的主导权。
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