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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

据介绍，今年，农业农村部以实施推进肉牛肉羊生产发展五年行动方案为重点，加强顶层设计和政策谋划，中央财政继续开展肉牛肉羊增量提质行动，着力推进增加北方基础母牛产能和南方牛羊草畜一体化发展；启动草原畜牧业转型升级项目，支持牧区牛羊生产基础设施建设；推动地方积极落实全国肉牛肉羊调出大县奖励政策，激励和调动主产区抓牛羊生产积极性；深入实施牧区畜牧良种补贴，加快牛羊品种改良进程；继续开展畜禽养殖标准化示范创建，全年共创建36家肉牛和羊国家级标准化示范场，示范带动作用进一步增强；深入实施粮改饲，青贮玉米和苜蓿等优质饲草供给持续增加；印发《畜间布鲁氏菌病防控五年行动方案（2022—2026年）》，重点抓好牛羊布病防控。各地发展牛羊势头强劲，吉林启动实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程，内蒙古大力推进肉牛肉羊全产业链发展，河南统筹财政资金15亿元推进肉牛奶牛产业发展，甘肃开展肉牛肉羊产业三年倍增行动，肉牛肉羊产业迎来新的发展机遇。近年来，各级农业农村部门扎实推进动物疫病净化工作，取得积极进展。截至目前，全国累计建成各类国家级动物疫病净化场143个、动物疫病无疫区和无疫小区192个。通过典型引领、示范带动，有力提升了养殖环节生物安全防护水平和区域综合防疫能力，有效保障了畜牧业生产安全、公共卫生安全和国家生物安全。

　　当前金融领域的种种问题乱象很多是人为因素造成的。不少领导干部对金融工作知之不多、知之不深，存在比较严重的“本领恐慌”。特别是一些人政绩观扭曲，缺乏金融工作常识，违背金融市场规律，“拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人”，肆意乱为、胡作非为造成了不可挽回的重大损失。更有甚者，一些人胆大妄为，靠金融吃金融，内外勾结、滥权敛财、贪婪无度。