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　　特约评论员 庚欣：日本是一个岛屿国家，所谓岛屿国家，就必须要成为“陆海联动”的桥梁。但是，从战后几十年的实践来看，日本和周边各国的关系发展并不融洽。另外，日本毕竟是个经济大国，它的经贸关系主要是靠和中国、韩国等亚洲国家的互动，而不是依靠美国。现在日本和中国每年经贸额达到3600多亿美元，而和美国的经贸额只有中日经贸额的一半左右。地缘关系上大家又是“搬不走的邻居”，这些都使得日本处处进退两难。

　　中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。

坚持闭环管理重绩效，持续强化资金监管。浙江财政始终坚持绩效优先，以乡村环境更加优美、农民生活更加美好为绩效目标，强化政策资金全过程管理，确保“千万工程”取得实效。在政策制订阶段，加强调查研究，积极参与省委、省政府关于“千万工程”决策部署，深度研究省级相关主管部门提出的政策措施，从财力可持续、收支能平衡、资金有绩效等方面共同谋划支持政策。按照“千万工程”推进的不同阶段，先后出台村庄整治以奖代补、农村生活污水治理、历史文化村落保护利用、“一事一议”、未来乡村建设等奖补政策，不断优化升级“千万工程”财政支持政策体系。在政策实施阶段，强化“千万工程”项目资金使用全过程监管，事前明确项目绩效目标，加强事中绩效监控和事后绩效评价。在加强日常绩效管理基础上，组织对部分重大政策实施情况进行专项监督检查，及时掌握项目实施情况，对发现的问题及时督促整改。在政策完成阶段，认真总结政策实施经验及成效，推动完善下一步政策。建立绩效激励机制，将绩效评价结果作为政策完善和资金安排的重要依据。同时，持续推进“千万工程”相关资金统筹整合，加强部门之间沟通协调，充分发挥各方优势形成合力，避免政策资金重复低效投入。