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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

《基本目录》立足中小学实验教学现状、发展需求与典型问题，兼顾满足区域差异、学段贯通、学科特征、教学多样化的多方实际需求，努力突出基础性、典型性、系统性、育人性。从基础性看，《基本目录》以课程标准的内容主题为线索，梳理了各学科应开展的基础性实验与实践内容，明确了应开必开的实验活动，确保学生充分经历探索自然、获取科学知识、培养科学思维、解决科学问题和工程问题的实践性学习体验。从典型性看，《基本目录》充分考虑学科特征和实践类型，基于规范的科学研究范式、工程技术设计与实施流程，提炼了自然科学典型的科学探究与实践活动、技术类学科实践教学的一般流程与方法，推动实现单项技能、技艺等基础实验技能的培养向模型构建、推理论证、分析综合、创新思维等高阶实践素养的培养，推动实践教学活动化与课程化，着力培养学生复杂问题解决能力、创新能力与实践能力。从系统性看，《基本目录》遵循实践能力进阶培养的需求，系统甄选提炼各学段适宜的实践活动，减少学段、学科之间重复、碎片化的实验项目，推动学科、学段之间的实践融合发展，为跨学科学习、项目式学习的开展提供有效的方法与途径。从育人性看，《基本目录》坚持五育并举，德育为先，充分采纳调查研究、展示交流、地图绘制、海报制作、应急演练、模拟急救等活动形式，将我国先进科学技术文化、国家安全、经济战略、生命安全与健康等重大教育主题融入科学与技术类实践教学，为将学生培养成有理想、有本领、有担当的社会主义建设者和接班人奠定坚实的素养基础。

　　其实，日本无论是自身的稳定、还是经济繁荣以及大国化进程，都处处离不开中国。这就是为什么近两年来，岸田似乎和拜登走得很近，争相送“投名状”，但实际上他也在很积极地推动日本加入RCEP，加强和中国及亚洲的这种实质性的合作关系，以稳定自身的经济发展和社会生活。就在最近两天，他跑到美国去和拜登“秀恩爱”的同时，又和中韩两国争取要在五月份举办中日韩领导人会议，推动中日韩的合作。这些看似矛盾的表现，正是日本今天面对两难困境和自身国家发展“焦虑”的一个真实写照，美国的焦虑是“霸权的焦虑”，日本的焦虑可是“生死的烦恼”，所以就更显得进退失据、捉襟见肘。