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　　其实，百年来的中日关系一直都存在谁来主导、走向何方的问题。当然这中间有美国的因素，因为日美在二战后至今的制度安排上，是美国在直接影响甚至在重大问题上主导着日本的一些外交决策。但是，在中日互动中，中方是主导的一方，而在建交之后开启的中日关系发展的热潮中，中方倡导的以“友好外交、人民外交、和平外交”为主要特征的中日关系发展，应该说一直是顺畅的。

健全多层次社会保障体系。深入实施企业职工基本养老保险全国统筹，继续提高退休人员基本养老金标准，城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，中央财政相关转移支付增长6%，落实地方支出责任，保障养老金按时足额发放。推动个人养老金制度在全国实施，加快发展多层次、多支柱养老保险体系。推动各地建立完善基本养老服务经费保障机制，健全基本养老服务体系，支持做好居家和社区基本养老服务、老年助餐、经济困难失能老年人集中照护等工作，加大农村养老服务补短板力度。完善生育支持政策，促进普惠托育服务发展。推进建立长期护理保险制度。开展工伤保险跨省异地就医直接结算试点，提升服务便捷度。健全社保基金保值增值和安全监管体系，做大做强社会保障战略储备基金。按照低收入人口困难程度和困难类型，加强分层分类社会救助保障。

会议指出，2018年中国农民丰收节设立以来，习近平总书记每年都向广大农民群众和工作在“三农”战线上的同志们祝贺节日，充分体现了习近平总书记对“三农”工作的念兹在兹、高度重视。今年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，党的二十届三中全会对扎实稳妥推进农业农村改革作出部署，在这样一个历史节点，办好丰收节具有特殊重要意义。