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导读《指导意见》提出四项重点任务。一是加强应急作业服务组织动员。因地制宜明确应急作业服务队资质条件,备案形成农机应急作业服务队名录,加强日常指导联系,做好主体动员、机具保障、培训指导、作业组织、服务评价等具体工作,依托农机专业合作社、农机作业服务公司等农机社会化服务组织建立骨干应急作业服务队,为应对灾害情况做好准备。二是加强应急作业机具供给保障。分灾种、分作物、分环节明确本地应急机具清单,研判机具种类数量缺口,多措并举增加履带式拖拉机、收获机等应急作业农机装备及零配件有效供给,做到“有机能干、有处能调、新机能买、有人能改”。建立区域内防灾救灾机具装备调用机制,优先将应急作业急需机具纳入补贴范围,按规定提高重点机具补贴额测算比例。加强部门沟通协作,建立水泵等救灾减灾设施装备应急储备共享共用方式。三是加强应急作业服务支持引导。建立健全应急作业服务队调用机制,紧急情况时服务队接受农业农村部门统一指挥调度,通过政府购买服务等方式进行支持,确保应急作业服务队常态化持续运行。建立区域合作机制,根据需要组织应急作业服务队跨区支援,采取有效措施确保作业费用顺利结算。四是加强应急作业技能培训指导。制定完善农机防灾减灾应急作业技术体系,定期组织应急作业服务队成员进行机具应急改装等实操培训,开展积水抢排、干旱抢浇、倒伏作物和过湿地块抢收等作业演练,促进作业机手熟练掌握技能要点。
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同时,中日两国在战后一直就存在很多既有的矛盾,比如“东亚争雄”的问题、“历史认识”的问题、台湾问题、两国的领海划界问题等等。近年来,中日都在走向大国化的进程中,又不断地发生摩擦和碰撞。一定程度上,这也是日方近年少提甚至不提“中日战略互惠关系”的原因。
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