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产能置换阶段始于2021年，随着工信部发布产能置换实施办法，钢铁产能的退出与新增管理初具成效。同时，本阶段的环保政策重心也因“双碳目标”而转向节能降碳，表明于多项政策指引。例如，2021年至2022年之间，发改委等多部门对钢铁行业能效提升设定了量化目标，其中包括2025年底前重点企业须达到的能效标杆水平、短流程炼钢占比等。政府更于今年进一步提出钢铁行业2025年和2030年的节能降碳目标，其中包括2025年底吨钢综合能耗降低比例、废钢利用量、电炉钢产量占比等。在金融方面，由于绿色金融所针对的是“绿色”近零排放行业，对于“褐色”高碳排行业的支持有限，故须另行通过转型金融来支持高碳排行业的升级改造。因此，人民银行于2021年通过交易商协会引入可持续发展挂钩债券（SLB），上海市等地于2023年出台钢铁相关的转型金融目录，以金融赋能钢铁行业的低碳转型。

　　但是，近年来，由于日本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三倍以上。而日本则明显感受到了这样的变化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化，同时呈现出中日关系似乎在向着负面的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日之间的政治信任和民间感情却似乎在不断的下降，这种微妙、复杂的中日关系取态，对中日都是压力很大的，对日本尤其如此。

　　针对上述情况，通用汽车高管表示，企业对扭转中国市场的销售局面仍有信心，他们希望旗下新能源车型能在中国市场继续发力。据彭博社报道，通用汽车董事长兼首席执行官玛丽·博拉此前表示，“当你观察中国市场时，会发现它与5年前有很大不同。我们希望能够以正确的方式参与到这个市场中。”尽管在中国市场份额占比不大，但斯特兰蒂斯也看好中国市场，并“入股”中国车企。去年10月，斯特兰蒂斯宣布与中国零跑汽车成为全球战略伙伴，并向后者投资15亿欧元。