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　　其实，美日菲之间“秀恩爱”背后也暗藏着很多不确定性，我概括为四大“变数”。第一是“特朗普变数”，最近美国的民调又显示了特朗普支持率高于拜登的情况，日本和菲律宾等对此当然也心知肚明，他们眼睛盯着拜登，其实心里不得不惦记着特朗普，尤其是如果特朗普再次出山，会如何收拾类似“美日菲”这类的烂摊子，会不会再来一次退出TPP的操作呢？而且美国大选已经白热化，特朗普和拜登越对抗，选后的变化可能越剧烈，日本、菲律宾不会不清楚这一点。

《中华人民共和国种子法》第十条明确规定，国务院农业农村主管部门应当建立种质资源库、种质资源保护区或者种质资源保护地，保存的种质资源属公共资源，依法开放利用。《农作物种质资源管理办法》第二十三条规定，有关单位和个人因科研和育种需要，可以向国家种质资源中期库、种质圃提出申请，对符合条件的，国家级库（圃）应当向申请者提供种质资源。近年来，我们积极推动国家级库（圃）建设，形成了以长期库为核心，1个复份库、15个中期库、55个种质圃为依托的国家级农作物种质资源保护体系。2022年4月，农业农村部办公厅印发了《国家级农作物种质资源库（圃）管理规范》，强调国家级农作物种质资源库（圃）是我国农作物种质资源安全保存与共享利用的战略性、基础性和公益性设施，承担农作物种质资源收集、整理、鉴定、登记、保存、交流和利用等工作，明确要求国家级库（圃）每年1月底前应向农业农村部农作物种质资源保护与利用中心提交上年度资源分发利用情况，并作为对国家级库（圃）综合考核评估的重要内容。