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近年来，随着数字经济在全球范围内快速崛起，亚太经合组织也把数字经济列为推动亚太地区创新成长的重要方向，推出了多项合作方案和行动计划，在数字贸易规则制定与探索方面，处于国际领先地位。亚太经合组织正努力培育更多经济增长点和成员利益契合点，为亚太数字经济合作、实现包容性增长和持续性增长注入动力。从APEC框架下的数字经济合作行动的历史演变趋势来看，各成员早期的合作与规则制定主要围绕数字基础设施建设和电子商务等数字经济传统领域开展合作，如1998年制定的《APEC电子商务行动蓝图》，并随即成立“电子商务指导小组（ECSG）”，2008年制定《数字繁荣清单》，并发布“曼谷宣言”，承诺到2015年在亚太地区实现宽带普遍接入。2010年以后，亚太经合组织的数字经济合作逐渐转向数字贸易、网络安全、隐私保护、标准和规则制定等高层次合作领域，如2014年提出了《APEC促进互联网经济合作倡议》，2017年发布了《APEC数字经济时代人力资源开发框架》《APEC跨境电子商务便利化框架》，2018年颁布了《数字经济行动计划》，并成立“数字经济指导小组（DESG）”和“数字创新工作小组（DIWG）”，2019年将数字经济作为APEC会议的重点议题。至此，APEC数字经济合作领域得到不断拓展和深化。
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