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导读会议指出，当前大部中晚稻区病虫害发生明显重于上年，多数病虫具备偏重至大发生基数。水稻“两迁”害虫已发生8970万亩次，西南、华南、江南部分稻区呈大发生态势，长江流域迁入期比常年提早20—30天。加上气候异常诱发病虫害进入暴发期等不利因素，今年防控工作面临巨大挑战。
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第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。
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