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导读 答：主要内容是：国家政府对外发表的本国所奉行的外交，国防，人权（三个主要内容）的重大问题文件。因为封面是白色的所以叫做白皮书。
答：主要内容是：国家政府对外发表的本国所奉行的外交，国防，人权（三个主要内容）的重大问题文件。
因为封面是白色的所以叫做白皮书。
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