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导读指导案例五《四川省西昌市陈某某未经批准非法占用宅基地建住宅案》涉及农村宅基地违法事实认定问题。根据2019年修订的《中华人民共和国土地管理法》第七十八条的规定，只有农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，才由农业农村部门依法查处。该案中，农业行政执法人员准确把握宅基地执法职责的内涵和外延，紧紧围绕“农村村民”“未经批准”“占用土地”和“建住宅”四个核心要素进行调查取证，形成了完整、准确、环环相扣的证据链条，证明当事人实施了未经批准非法占用宅基地建住宅的违法行为，依法责令当事人限期拆除违建住宅、退还非法占用的宅基地。
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根据调查结果，结合兴奋剂检查、检测等相关证据，中国反兴奋剂中心认定所涉运动员没有故意使用违禁物质，阳性也不是使用药品、营养品等因素导致的，而是在参加此次赛事期间，在完全不知情的情况下摄入了受到曲美他嗪污染的食物导致。因此中国反兴奋剂中心依照有关规定判定所涉运动员在此事件中均无过错或无疏忽，决定对其不按照兴奋剂违规处理。
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