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三是推动顶层设计和基层探索有机结合。充分依靠人民群众，在明确改革原则、安全底线的前提下，鼓励支持地方基层解放思想，大胆试、大胆闯，结合实际、因地制宜开展创新，充分尊重基层和群众首创精神，推动成功经验及时复制推广、巩固提升。

　　国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局向河北、山西、内蒙古、山东、河南5省（区）调拨3万件中央救灾物资，支持地方做好抗旱救灾各项工作。

会议指出，党中央、国务院高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，各地区各部门把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，坚持标准不降、措施不松、力度不减，全力推进各项工作，防止返贫监测帮扶机制有效运行，产业和就业帮扶深入推进，脱贫地区加快发展、脱贫群众持续增收，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。今年是5年过渡期的第4年，巩固拓展脱贫攻坚成果工作面临的形势任务发生新的变化，要准确领会党中央、国务院部署要求，深入分析新的内外部环境，准确把握工作中的困难挑战，持续用力做好当前和今后一个时期的工作。要研究推动防止返贫和农村低收入人口帮扶两个政策衔接并轨，坚持开发式帮扶与兜底性保障相结合，持续缩小收入差距、发展差距。聚焦产业和就业这两个关键，在牢牢守住不发生规模性返贫底线基础上，把工作重心转向增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，探索建立激励脱贫群众勤劳致富的政策机制，健全体现内生发展动力的考核评价体系，重点支持特色产业升级发展、就业岗位拓展提质，更多带动脱贫群众就业增收，更好改善脱贫地区发展条件。按照机构改革部署要求，推动农业农村和原乡村振兴机构力量融合，把巩固拓展脱贫攻坚成果工作置于推进乡村全面振兴的大格局、大盘子中，整合强化各方面资源力量协同推进。