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导读 第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。
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其实，日本无论是自身的稳定、还是经济繁荣以及大国化进程，都处处离不开中国。这就是为什么近两年来，岸田似乎和拜登走得很近，争相送“投名状”，但实际上他也在很积极地推动日本加入RCEP，加强和中国及亚洲的这种实质性的合作关系，以稳定自身的经济发展和社会生活。就在最近两天，他跑到美国去和拜登“秀恩爱”的同时，又和中韩两国争取要在五月份举办中日韩领导人会议，推动中日韩的合作。这些看似矛盾的表现，正是日本今天面对两难困境和自身国家发展“焦虑”的一个真实写照，美国的焦虑是“霸权的焦虑”，日本的焦虑可是“生死的烦恼”，所以就更显得进退失据、捉襟见肘。
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落实秋粮抗灾田管措施，确保安全成熟。东北地区重点是防局部早霜和内涝，加强后期田管，霜冻来临前及时采取喷施抗寒制剂、浇防冻水等措施，减轻霜冻危害，促进安全成熟。黄淮海和西北地区根据作物生育进程和农时，抓住最后窗口期加快开展“一喷多促”作业；大力推广玉米适期晚收技术，延长灌浆时间、增加粒重。南方地区重点防范“寒露风”和台风影响，落实以水调温、叶面喷施磷酸二氢钾、根外追肥等措施，增强抗寒能力，确保晚稻安全齐穗。抓好水稻“两迁”害虫、二化螟等重大病虫防控，遏制暴发危害。
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