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提高站位，建立机制，打好基础“做实功”。提高政治站位。及时传达学习全国财政工作会议和全国监管局工作会议精神，通过集中学习、专题研讨等方式，深刻认识增发国债的背景意义和承载的政策目标，切实增强开展监管工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保监管方向不偏、重点不移。加强组织领导。成立以党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，各处室负责人为成员的增发国债资金监管领导小组，领导小组下设办公室，建立健全监管三处牵头，其他处室协同配合的常态化联合监管工作机制，强化数据共享，为实施常态化、全流程监管提供有力支撑。夯实监管基础。及时整理增发国债资金管理相关要求，对照各领域增发国债资金管理文件和系统预警规则梳理监管重点，提炼增发国债资金监管典型案例。建立监管台账和项目档案，实施清单化管理，所有项目定岗定责落实到人，落实落细监管责任。

　　中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。

会议强调，要精细抓好年度重点改革任务，会同相关部门研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见，推动健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制，做好农村集体产权制度改革后半篇文章，稳妥探索解决承包地细碎化的有效机制，推进农村宅基地改革和管理，开展农村产权流转交易规范化建设试点等。对正在试点的改革举措，要抓紧总结提炼，拿出更多更成熟的制度性成果；对需要持续推进的改革任务，要盯紧抓实、稳步推进。要稳妥慎重推进各项改革，条件成熟了、看准了再推，条件不成熟的不要急于去动，用好全国农村改革试验区平台，积极创新方式开展试点试验，鼓励地方大胆探索解决三农面临的两难多难问题。