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云南监管局将内控建设作为强化财政管理的重要抓手，通过建立健全财政内控制度机制和组织框架，搭建起内控工作的“四梁八柱”。构建制度体系，确保财政内控有章可循。持续修订完善《云南监管局内部控制操作规程》，重点防控审核、审批、征收监缴、监控、调研、绩效评价等环节，形成“以制度管权、以制度管人、以制度办事”的工作格局。根据财政部党组最新精神和要求，树立用制度推进工作的理念，打破思维惯性和路径依赖，常态化评估制度实施效果，确保制度立得住，行得通，管得了。健全组织框架，确保财政内控高效运行。认真落实“宝塔型”责任制，云南监管局设立内部控制委员会及领导小组，由局主要负责人任组长，切实履行第一责任人职责，班子成员、各处室负责人等为成员，认真落实“一岗双责”。根据局领导调整和人员轮岗实际，及时调整局内控委成员，不断压实处室负责人内控日常管理主体责任，做到守土有责、守土尽责。合理确定全局干部职工岗位职责，明确岗位权限、工作程序等，确保层层有把关、件件有落实、事事有制衡。

　　但是，近年来，由于日本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三倍以上。而日本则明显感受到了这样的变化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化，同时呈现出中日关系似乎在向着负面的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日之间的政治信任和民间感情却似乎在不断的下降，这种微妙、复杂的中日关系取态，对中日都是压力很大的，对日本尤其如此。