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导读会议指出，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议，审议通过《关于健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制的指导意见》等文件，强调必须保护和调动农民种粮和地方抓粮积极性，对健全粮食生产支持保护体系、建立省际横向利益补偿机制、统筹支持小农户和新型农业经营主体作出重要部署，在粮食和重要农产品稳定安全供给的政策支持和机制保障上又迈出了关键性、实质性一步，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对粮食安全的高度重视、关心牵挂。我们要深入学习领会，认真抓好贯彻落实，围绕提高农业综合生产能力，统筹强化粮食安全支持政策，着力提高政策精准性、实效性。协调推动健全粮食主产区奖补激励制度，探索产销区多渠道利益补偿办法。针对粮油等主要作物大面积单产提升、农业防灾减灾救灾等关键环节和短板弱项，研究推动加大支持力度。要大力培育社会化服务市场，支持新型农业经营主体高质量发展，为小农户提供多环节、单环节托管等服务，推动新品种新技术新装备加速落到田间地头，促进小农户和现代农业发展有机衔接。
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但是，近年来，由于日本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三倍以上。而日本则明显感受到了这样的变化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化，同时呈现出中日关系似乎在向着负面的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日之间的政治信任和民间感情却似乎在不断的下降，这种微妙、复杂的中日关系取态，对中日都是压力很大的，对日本尤其如此。
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